TIN TỨC SỰ KIỆN

Với chiều dài lên đến 235km đường cao tốc và tổng vốn đầu tư dự kiến hơn 2 tỷ USD, chắc chắn khi triển khai tuyến Nha Trang - Phan Thiết sẽ gặp rất nhiều khó khăn.

Chưa kể công tác quản lý, huy động vốn gặp trở ngại thì việc các dự án có quy mô quá lớn phải trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến sẽ mất nhiều thời gian và ảnh hưởng nhiều đến tiến độ triển khai dự án.

Dự án đường cao tốc Nha Trang - Phan Thiết là một đoạn của tuyến cao tốc Bắc - Nam thuộc mạng lưới đường cao tốc quốc gia được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đây sẽ là một trong những đoạn cao tốc có chiều dài và tổng mức đầu tư thuộc loại lớn nhất từ trước tới nay.

Theo báo cáo của liên danh Công ty tư vấn & KSTKXD- Bộ Quốc phòng và Công ty CP TVXDGT 8, tổng chiều dài của toàn tuyến lên đến 235km thuộc 3 tỉnh Khánh Hòa, Ninh Thuận và Bình Thuận.

Điểm đầu thuộc địa phận huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa và điểm cuối nối với đường cao tốc Dầu Giây- Phan Thiết. Mức đầu tư dự kiến khoảng hơn 2 tỷ USD.

Theo tư vấn, việc đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Nha Trang- Phan Thiết hiện nay là hết sức cấp thiết để nối thông mạng cao tốc Bắc- Nam, đặc biệt trong bối cảnh tuyến Dầu Giây- Phan Thiết vừa được Thủ tướng Chính phủ đồng ý triển khai thí điểm theo hình thức PPP.

Hiện nay, tuyến đường này đang được các bên liên quan gấp rút chuẩn bị đầu tư để phấn đấu thông xe vào năm 2020. Chính vì vậy, việc sớm chuẩn bị đầu tư tuyến Nha Trang- Phan Thiết để liền mạch cao tốc từ TP.HCM đến Nha Trang là hết sức có ý nghĩa.

Thời gian vừa qua, Ban QLDA 6 - đơn vị được giao chuẩn bị dự án đã tích cực làm việc với tư vấn, đồng thời tìm các phương án huy động vốn từ các nhà tài trợ để sớm triển khai tuyến đường này. Tuy nhiên, theo nhiều chuyên gia trong lĩnh vực đầu tư và GTVT, việc huy động một số vốn quá lớn trong bối cảnh nguồn vốn ngày càng hạn hẹp là không hề giản đơn.

Theo ông Hồ Viết Khang, Phó Vụ trưởng Vụ Kinh tế đối ngoại, Bộ Kế hoạch - Đầu tư, thì khi triển khai sau này còn trượt giá nên chắc chắn vốn cho dự án không dừng lại ở mức hơn 2 tỷ USD.

Với một dự án lớn như này theo quy định phải trình Quốc hội xin ý kiến triển khai. Do vậy, thời gian chờ đợi sẽ kéo dài và không dễ để tiếp cận các nguồn vốn. Hiện nay, các kênh huy động vốn cho đường cao tốc vẫn tập trung chủ yếu ở 3 nguồn là vốn Chính phủ, từ các doanh nghiệp theo hình thức hợp tác công- tư và từ các nhà tài trợ.

Tuy nhiên, nguồn vốn từ ngân sách giờ rất hạn hẹp. Hợp tác nhà nước - tư nhân vẫn chưa thật sự có dự án nào triển khai theo đúng nghĩa và các doanh nghiệp trong nước chưa đủ tiềm lực tài chính tham gia. Chính vì vậy, chỉ còn nguồn từ các nhà tài trợ là khả thi nhất.

Mặc dù vậy, để có thể tiếp cận nguồn vốn này, dự án phải chuẩn bị nhanh và đáp ứng được các tiêu chí về tiến độ của các nhà tài trợ. Với quy mô của Dự án đường cao tốc Nha Trang - Phan Thiết như hiện nay sẽ phải qua rất nhiều cấp, chắc chắn thời gian sẽ kéo dài lâu và dễ mất đi thời cơ huy động vốn.

Tuy nhiên, việc tách dự án để giảm bớt quy mô và vốn đầu tư với dự án này lại không hề giản đơn. Hàng loạt vấn đề sẽ phải giải quyết nếu các cơ quan chức năng theo phương án chia tách như: Tách làm 2 dự án thành phần thì quản lý ra sao, có đầu tư ngay cả 2 dự án thành phần này cùng một lúc hay đầu tư giãn cách?

Đây là tiểu dự án trong cùng một dự án hay là những dự án riêng biệt? Nếu tách thì tách ở đâu và cơ chế với từng địa phương có tuyến đường đi qua như thế nào? Rõ ràng đây đều là những vấn đề không dễ có đáp án bởi nếu chỉ tách theo kiểu “đối phó” dù 2 mà 1 thì sẽ không dễ được các cơ quan chức năng và dư luận trong nước đồng tình.

Còn tách ra triển khai riêng biệt thì làm đoạn nào trước, đoạn nào sau cũng đều nan giải. Giả thiết nếu chia dự án làm 2 đoạn Phan Thiết - Ninh Thuận và Ninh Thuận - Nha Trang thì xây dựng đoạn nào sau cũng không ổn.

Khi tuyến Dầu Giây - Phan Thiết hoàn thành, việc kết nối với Nha Trang - một khu vực đầy tiềm năng về kinh tế và du lịch là yêu cầu bức thiết, chính vì vậy nếu chỉ đầu tư đoạn Phan Thiết - Ninh Thuận trước rồi sau đó vài năm mới làm đoạn Ninh Thuận - Nha Trang sẽ giảm đi rất nhiều hiệu quả kinh tế.