TIN TỨC SỰ KIỆN
TẠO NGUỒN CHO QUỸ BẢO TRÌ ĐƯỜNG BỘ: Cân nhắc 2 phương án thu phí Cập nhật Thứ Tư, 19 05 2010 | |
Tổng cục Đường bộ Việt Tạo nguồn qua thu phí xăng dầu
Theo đó, tổ chức, cá nhân nhập khẩu hoặc sản xuất chế biến xăng dầu có nghĩa vụ nộp đủ, đúng hạn số tiền phí xăng dầu vào ngân sách Nhà nước theo thông báo của cơ quan thuế. Phí xăng dầu được tập trung toàn bộ cho ngân sách trung ương quản lý. Hiện nay, theo quy định, mức thu là 1.000 đồng/lít đối với xăng các loại và 500đồng/lít đối với dầu diezel. Theo tính toán, thu phí xăng dầu đạt khoảng 6.822 tỷ đồng/năm (khối lượng xăng, dầu diezel tiêu thụ năm 2008 khoảng 10.813.000.000 lít/năm. Trong đó xăng các loại khoảng 2.830.000.000 lít, diezel khoảng 7.983.000.000 lít). Do xăng dầu sử dụng có liên quan đến giao thông đường bộ khoảng 75% nên Ban soạn thảo kiến nghị chuyển 50% nguồn thu này vào Quỹ bảo trì đường bộ. Như vậy, nguồn để lập quỹ thu bảo trì đường bộ từ phí xăng dầu sẽ được khoảng 3.411 tỷ đồng/năm. Công tác tổ chức thu không thay đổi nên không phát sinh chi phí tổ chức thu. Mặt khác, do không nâng mức thu nên không ảnh hưởng đến giá bán xăng dầu, vì vậy không ảnh hưởng đến giá thành sản phẩm của các ngành khác. Tuy nhiên, hình thức thu này cũng có mặt hạn chế là chưa huy động được thêm nguồn lực của xã hội mà thực chất mới chỉ là chuyển từ quỹ này sang quỹ kia của Nhà nước. Thu qua phương tiện GTĐB Theo dự thảo này, cơ quan soạn thảo cũng đề xuất phương án thu phí theo đầu xe môtô, xe máy đăng ký mới và thu theo đầu xe ôtô khi kiểm tra định kỳ về an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường. Đối với xe ôtô, mức thu tính theo tháng trong chu kỳ kiểm định và theo trọng tải từng nhóm xe (nhóm sau tăng 20% so với nhóm trước). Việc phân nhóm xe ôtô dựa vào Thông tư 90/2004/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ. Theo đó sẽ có 5 nhóm xe. Giai đoạn đầu, dự kiến mức thu đối với nhóm 1 sẽ là 100.000 đồng/tháng, thì chu kỳ kiểm định 1 năm là 1.200.000 đồng. Theo luỹ tiến nhóm sau tăng 20% so với nhóm trước. Dự kiến, mức phí lưu hành ô tô sẽ thu được khoảng 1.407,9 tỷ đồng/năm. Đối với môtô, xe gắn máy, theo Cục CSGT Đường bộ - Đường sắt, hiện mỗi năm nước ta có khoảng trên 3 triệu môtô, xe máy đăng ký mới. Với mức thu dự kiến đối với từng loại xe như: xe gắn máy là 300.000 đồng/xe, môtô các loại từ 600.000 đến 1,5 triệu đồng/xe thì nguồn thu từ phí lưu hành môtô, xe máy đạt khoảng 2.103,6 tỷ đồng/năm.
Tuy nhiên, phương án thu phí qua đầu phương tiện, có nhiều ý kiến cho rằng khó khả thi. Ông Nguyễn Mạnh Hùng – Chủ tịch Hiệp hội vận tải Việt Bên cạnh đó, phương án thu phí lưu hành đối với môtô, xe gắn máy theo đầu phương tiện thì chỉ có những xe đăng ký mới mới phải đóng phí (khoảng 3 triệu xe). Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng, với cách thu như trên thì việc thu phí đối với các phương tiện đã đăng ký không bị thu cũng không công bằng. Trong quá trình soạn thảo đề án, hầu hết các chuyên gia nước ngoài về lĩnh vực này đều khuyên chúng ta nên thu phí qua xăng dầu để bảo đảm sự công bằng trong xã hội. | |
Theo Ban soạn thảo, trước đây, theo Nghị định số 186/CP ngày 7/12/1994 của Chính phủ, ở nước ta đã thu lệ phí giao thông qua giá xăng dầu. Tuy nhiên, do thu theo khối lượng xăng dầu bán ra nên có một khối lượng xăng dầu không sử dụng vào GTĐB cũng phải chịu phí này như sử dụng cho phương tiện giao thông thủy, đường sắt, sử dụng cho thiết bị phục vụ nông, lâm, ngư nghiệp, sử dụng vận hành máy móc công nghiệp, xây dựng... nên Chính phủ đã chuyển loại phí này thành phí xăng dầu theo quy định tại Nghị định số 78/2000/NĐ-CP ngày 26/12/2000.
